LA CNC IMPONE A ENDESA MULTAS POR ABUSAR DE SU POSICIÓN DE DOMINIO

El Consejo de la CNC ha impuesto a Endesa Distribución Eléctrica S.A. dos multas de 14.967.960 € y de 8.158.000€ por abusar de su posición de dominio como distribuidora de energía eléctrica.
Madrid, 22 de febrero de 2012.
MUCHASCASAS.NET.- REDACCIÓN.-.- El expediente (S/0211/09 Endesa Instalación) tiene su origen en una denuncia presentada por la Federación Nacional de Empresarios de Instalaciones Eléctricas y Telecomunicaciones de España (FENIE). Como resultado del mismo, el consejo de la CNC ha declarado a Endesa Distribución Eléctrica S.A. responsable de dos infracciones de abuso de posición de dominio.
Ambas infracciones tienen que ver con el mercado de las instalaciones eléctricas. Este mercado comprende la realización de las obras necesarias (acometida, enganche, extensiones, conexión, etc.) para la conexión de la red de distribución con las instalaciones receptoras de los usuarios finales. La normativa distingue entre las actividades de instalación que están reservadas a los distribuidores y las que no. La ejecución de las instalaciones no reservadas al distribuidor puede llevarse a cabo en libre competencia por cualquier instalador autorizado.
Respecto a la primera infracción, Endesa habría aprovechado su posición en el mercado de la distribución para distorsionar la competencia en el mercado conexo de las instalaciones no reservadas, en el que también opera.
Endesa ha utilizado la información sobre las solicitudes de suministro a la que tenía acceso privilegiado por su condición de distribuidor (la identidad de cada cliente que necesitaba una instalación y todos los detalles técnicos del punto de suministro) para ofertar la ejecución de los trabajos de instalaciones eléctricas a los clientes de mayor tamaño del mercado. Esta conducta dificulta que el resto de operadores presentes en el mercado de instalaciones pueda competir con Endesa Distribución Eléctrica en situación de mínima igualdad de condiciones en sus zonas de distribución por la parte más atractiva del mercado.
Por esta infracción se ha impuesto a Endesa una multa de 14.967.960 €.
No es la primera vez que las autoridades de competencia imponen multas por conductas como esta. En el año 2011, las distribuidoras de los grupos empresariales E.ON, Gas Natural Fenosa e Hidrocantábrico fueron multadas por un comportamiento similar, como también lo fue la propia Endesa en 2006 por realizar una conducta parecida en la Isla de Mallorca.
Respecto a la segunda conducta, el Consejo considera que Endesa ha abusado de su posición de dominio por cobrar a los clientes por la ejecución de los trabajos de 2
entronque y conexión de la instalación. La norma prevé que estos trabajos deben ser realizados por el distribuidor a su costa. Sin embargo, durante un determinado periodo la distribuidora cobró a los clientes por ello, lo que ha sido considerado un abuso explotativo. Por esta infracción se ha impuesto a ENDESA una multa de 8.158.000