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domingo, 7 de julio de 2013

El plan antidesahucios de Andalucía amenaza la estabilidad bancaria, según Bruselas




Daniella Montenegro©

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El plan antidesahucios de la Junta de Andalucía amenaza la estabilidad bancaria. Esa es la conclusión a la que ha llegado la Comisión Europea. Bruselas señala que el citado plan de expropiación temporal de viviendas a entidades financieras para evitar los desahucios a familias en riesgo de exclusión social puede afectar negativamente a la estabilidad de la banca y a la recuperación económica.
Así se expresa en una carta enviada al Ministerio de Economía por el órgano de gobierno comunitario, que no descarta que aumenten las dudas sobre el mercado inmobiliario español, lo que provocaría subidas en la prima de riesgo y una reducción del interés de inversores extranjeros por activos inmobiliarios españoles.
En concreto, la CE cree que se puede producir una "caída en el valor de los activos inmobiliarios" que tendrá una repercusión inmediata en los balances de las entidades financieras, así como en el volumen de provisiones a las que tendrían que hacer frente. Esto a su vez afectaría negativamente a la reanudación de los flujos de crédito a particulares y empresas.
Bruselas cree también que la Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria (Sareb), el banco malo español, tendría "muchas dificultades" para cumplir con su mandato de vender los activos tóxicos inmobiliarios que le han traspasado las entidades financieras.

Seguridad jurídica

Asimismo, en la carta a la que ha tenido acceso Efe se advierte sobre la pérdida de seguridad jurídica para las entidades propietarias de los inmuebles, lo que afectaría al conjunto del sector financiero y de la economía. El documento señala que la legislación aprobada por la Junta de Andalucía "va más allá" de la necesaria protección de las familias más vulnerables y no puede convivir con los requisitos para preservar la estabilidad financiera.
Cualquier tropiezo en el proceso de reestructuración del sistema financiero español, que la CE considera que va a buen ritmo, tendrá efectos negativos no sólo en el conjunto de las entidades sino de la economía.
Sería aún peor, prosigue el texto, si otras comunidades autónomas siguieran el ejemplo andaluz. La CE considera que España está obligada a "hacer honor a los compromisos contraídos" para la puesta en marcha del Memorándum de Entendimiento (MOU) de ayuda a la banca, y a evitar cualquier impedimento que impida que culmine el proceso de reforma financiera.
Al mismo tiempo, se pregunta cómo es posible que coexistan con la legislación española otras "piezas normativas" con rango de ley, una situación que la CE ve "poco clara

jueves, 6 de junio de 2013

Un negocio sindical de más de 50 millones en Andalucía




MUCHASCASAS.NET.-Los sindicatos han sido determinantes en los Expedientes de Regulación de Empleo fraudulentos financiados con dinero de la Junta de Andalucía, según la jueza Alaya, quien ha cifrado en 4,2 millones de euros las sobrecomisiones ilegales, procedentes de Vitalia, que gestionó los ERE junto a la firma Uniter.
Las centrales sindicales cobraron entre el 0,5 y el 1 por ciento de cada ERE mediante sus agencias de corretaje de seguros Atlantis Asesores y Temiqui. Sin embargo, los dirigentes de UGT y CCOO han negado cualquier relación con las aseguradoras implicadas en la gestión de las pólizas de prejubilación de los expedientes presuntamente irregulares. El líder de UGT en Andalucía, Manuel Pastrana, ha dicho que su sindicato no ha cobrado ni legal, ni ilegalmente, ninguna cantidad que se aproxime a la cifra que revela la jueza.
Según el Grupo de Delitos Económicos de la UCO, los inculpados podrían haber blanqueado más de cincuenta millones de euros. Los investigadores han encontrado en los registros de sus viviendas material informático y efectivo. En concreto, 82.000 euros en la casa de Juan Lanzas en Albanchez de Mágina (Jaén), el exsindicalista de UGT que actuaba como conseguidor.
Alaya pone especial énfasis en el pago a los sindicatos, que supuestamente cobraban un porcentaje de la prima de cada póliza en la que intervenían, aunque no hubiesen efectuado trabajo alguno, justificando dicho cobro de forma tan surrealista como "la toma de datos".
La juez mantiene que los sindicatos justificaban el cobro de esas grandes sumas de dinero, por la información privilegiada que facilitaban a la mediadora sobre empresas en crisis que pudiera derivar en la suscripción de una póliza, añadiendo que las sobrecomisiones supondrían asimismo una contraprestación a la consultora por haber accedido a la inclusión de intrusos.
Según la instructora, Guerrero recibió por parte de los inculpados Antonio Albarracín, Juan Lanzas Fernández y José González Mata, dádivas o presentes para no celebrar licitación pública en la designación de las consultoras en los procesos de reestructuración empresarial, y permitiría, tanto a Vitalia como a Uniter por su gestión de las pólizas de rentas, unas comisiones superiores en un 15 por ciento al precio de mercado y que soportaría en su mayor parte la Junta. Es el caso del expediente Delphi en el que Uniter cobró sobrecomisiones de 7 millones de euros, o como las de Vitalia en el expediente de Comercial Alimentaria Dhul de 1.452.467 euros o los 1.424.251 euros del ERE de Europa Center.

miércoles, 29 de mayo de 2013

La Junta hará público qué entidades se oponen a dar los datos de VPO vacías




LAEDICION.NET.-El portavoz del Gobierno andaluz, Miguel Ángel Vázquez, ha manifestado este martes que la Junta no tendrá "ningún problema" en dar a conocer los nombres de las entidades financieras que se hayan opuesto a dar los datos de VPO vacías para posibilitar el cumplimiento del decreto ley de función social de la vivienda.
     En la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Gobierno, Vázquez ha indicado que lo deseable es que todas las entidades financieras participen, de una manera democrática y civilizada, mediante el diálogo y la colaboración, y ofrezcan esos datos.
     Ha señalado que si eso no es así, la Junta tendrá que "denunciar a aquellas entidades financieras que no colaboran con la sociedad", porque esto "no es colaborar con el Gobierno, sino que se trata de darle salida a las personas que lo están pasando mal".
   Según ha explicado el portavoz, la Junta lleva pidiendo esos datos a las entidades financieras desde el último trimestre de 2012 y la consejera de Fomento y Vivienda, Elena Cortés, ha reiterado en varias ocasiones esa solicitud para que colaboren a dar "esa utilidad pública al bien social que es la vivienda".
   Ha señalado que hay entidades financieras que no están queriendo colaborar, cuando sería bueno que por el bien de esas personas que están en riesgo de perder sus viviendas, colaboren para buscar una solución social a ciudadanos que lo están pasando muy mal.
   Miguel Ángel Vázquez ha agregado que la consejera de Fomento y Vivienda está administrando este asunto con eficacia y contundencia, y ha insistido en que la voluntad del Gobierno andaluz es "dar cumplimiento fiel" al decreto ley de función social de la vivienda.
   Ha señalado que si el retraso para que las entidades financieras aporten esos datos es pequeño, "bien está lo que bien acaba", y ha querido dejar claro que la Junta no va a perder ni un minuto en reivindicar a las mismas el cumplimiento de lo recogido en el decreto ley.

lunes, 27 de mayo de 2013

El BOJA publica el decreto que permite a la Junta expropiar temporalmente viviendas, que entra en vigor el viernes





Sancionará a bancos e inmobiliarias e incentivará a propietarios para aflorar el stock y sacarlo al alquiler
MUCHASCASAS.NET.-El decreto ley de función social de la vivienda aprobado por la Junta de Andalucía el pasado martes entrará en vigor el viernes tras ser publicado este jueves en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), donde se establece la expropiación temporal por un plazo de tres años del uso de las viviendas "en inminencia" de desahucio "en caso de riesgo de exclusión social o amenaza para la salud física o psíquica de las personas".
En dicho decreto ley además se establece que en el plan de un mes se deberá aprobar una orden para poner en marcha un plan extraordinario de inspección, con la finalidad de "mitigar de firma urgente los efectos perjudiciales de la no habitación de viviendas".
Dicho plan de inspección contendrá los criterios sectoriales, territoriales, cuantitativos o de otro tipo, así como el orden de prioridades que vayan a servir para selección los ámbitos, objetivos inmuebles y viviendas. El plan tendrá una vigencia máxima de dos años.
Dicho decreto ley asimismo un orden preferente de tramitación para la expropiación temporal. De esta forma, considera que existe un supuesto de especial vulnerabilidad cuando el lanzamiento "afecta a familias con menores de edad, mayores dependientes, personas con discapacidad, víctimas de violencia de género o desempleados sin derecho a prestación". Estos colectivos tendrán un orden preferente de tramitación, al igual que ocurre con las personas cuya vivienda esté sometida a algún régimen de protección pública.
Este decreto ley fija los requisitos para poder optar a dicha expropiación temporal de uso, incluidos datos fiscales y de la vivienda, así como define el concepto de vivienda deshabitada.
Esta norma establece la necesidad de un programa de bolsas de viviendas en alquiler destinado a asegurar la "efectiva ocupación" y, en materia sancionadora, apunta que el plazo máximo para resolver y notificar la resolución de procedimientos sancionadores en materia de VPO será de un año.
Asimismo, las entidades financieras, inmobiliarias y entidades de gestión de activos se verán obligadas en el plazo de un mes a comunicar un inventario de las VPO ubicadas en Andalucía que integren su balance.
El decreto se tramitará como proyecto de Ley en el Parlamento, introduce además medidas de "incentivo" a particulares y "sanciones" a bancos e inmobiliarias para que "salga en alquiler el inmenso stock de viviendas vacías en Andalucía", que ha cifrado entre 700.000 y un millón de viviendas, de los que entre 350.000 y 500.000 pertenecen a personas jurídicas, fundamentalmente bancos y empresas inmobiliarias.
Otra novedad prevista en la norma es la creación "por primera vez" de un registro de viviendas deshabitadas.
Entre otras medidas, la nueva regulación refuerza las ayudas al alquiler. Las subvenciones se detallarán en el futuro Plan Andaluz de Vivienda y estarán dirigidas a las personas físicas propietarias de inmuebles vacíos, a quienes además se incentivará con medidas fiscales y un seguro contra impagos y desperfectos.
De forma complementaria, la Administración intermediará para favorecer el alquiler del parque residencial deshabitado, facilitando fórmulas de concertación de arrendamiento entre propietarios y demandantes. De igual modo, podrá desarrollar programas de bolsa de viviendas en alquiler para ampliar el actual parque a precios adecuados.
En materia de incentivos, uno de los incentivos será "establecer un seguro para garantizar el cobro de la renta, en el caso de que el inquilino no lo satisfaga, o un seguro para arreglar los posibles desperfectos que pudieran generarse", esto es, la Junta "contratará un seguro y abonará las cantidades en el caso de que el inquilino no satisfaga la renta o genere imperfectos en la vivienda, con ese seguro la Junta pagaría cantidades debidas y arreglaría desperfectos".
En lo que se refiere a la expropiación temporal del uso de la vivienda, el procedimiento de expropiación temporal será de aplicación a inmuebles en procedimientos de desalojo instados por entidades financieras y sus filiales inmobiliarias o entidades de gestión de activos.
REQUISITOS PARA LA EXPROPIACIÓN TEMPORAL
Entre los requisitos para aplicar esta medida excepcional, destacan que el afectado tenga en la vivienda objeto del procedimiento hipotecario la residencia habitual y permanente; que la finalidad del préstamo sea el pago de la casa; que el desalojo pueda generar situación de exclusión social acreditada por los servicios sociales municipales, y que las condiciones económicas de las personas hayan sufrido importante menoscabo y una situación de endeudamiento sobrevenido respecto a las circunstancias en las que se concedió el préstamo.
El deterioro de las condiciones económicas familiares tomará como referencia que el esfuerzo para atender la hipoteca se haya multiplicado al menos por 1,5 y suponga más de un tercio de los ingresos familiares. Las personas que se beneficien de esta iniciativa no podrán superar tres veces el Iprem (Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiple).
Asimismo, las familias en riesgo de desahucio cuyas viviendas sean objeto de una expropiación temporal del uso por un plazo de tres años del uso de las viviendas por parte de la Junta de Andalucía deberán destinar el 25 por ciento de la renta familiar para pagar el dos por ciento del justiprecio de dicho inmueble.
PENALIZACIÓN DE HASTA 9.000 EUROS
En cuanto al régimen disciplinario, el Decreto-Ley incluye un sistema de sanciones leves, graves y muy graves para las personas jurídicas, bancos, inmobiliarias o entidades de gestión patrimonial que mantengan ocioso y no destinen al arrendamiento su 'stock' residencial. Se considerará infracción muy grave no dar uso de habitación a un inmueble o arrendar, transmitir o ceder su uso con destino a vivienda sin cumplir las condiciones de seguridad establecidas por ley. Para estos casos, la penalización puede alcanzar hasta los 9.000 euros.
La recaudación de las multas se destinará al patrimonio público de suelo de la Junta y a la financiación de políticas públicas para promover el cumplimiento efectivo del derecho a la vivienda. La norma regula la vivienda vacía como aquella que, reuniendo los requisitos legales y administrativos para dar derecho de habitación, se encuentra desocupada. Quedan excluidas las residencias secundarias, las destinadas al recreo y las de uso turístico así reguladas.
De acuerdo con el Decreto-Ley, una vivienda no está habitada cuando no cuente con contrato de suministro de agua y de electricidad o su consumo sea nulo o escaso, tomando como referencia la media habitual por vivienda y año facilitada por las compañías suministradoras. Asimismo, se tienen en cuenta otros aspectos como los datos del padrón de habitantes; la recepción de correo y notificaciones en otros lugares, o la utilización habitual de éstos para realizar comunicaciones telefónicas e informáticas.
Para declarar como vacía una vivienda será necesario acreditar durante un periodo de seis meses la no habitación. En todo el proceso de declaración los interesados estarán amparados por un procedimiento garantista. La nueva regulación prevé un Registro de Viviendas Deshabitadas como instrumento básico para el control y seguimiento de este tipo de inmuebles. Además, dispone la elaboración de un plan de inspección que, con una vigencia de dos años, fijará los criterios para priorizar la actuación de la Administración en este ámbito.


miércoles, 8 de mayo de 2013

La Junta firmó órdenes de desahucios de viviendas públicas hasta abril, según la Delegación del Gobierno




LAEDICION.NET La delegada del Gobierno en Andalucía, Carmen Crespo, ha acusado a la consejera de Fomento y Vivienda de la Junta, Elena Cortés, de haber "firmado hasta abril de este año" órdenes de desahucios en el parque público de la vivienda de la comunidad y ha reiterado la "dudosa legalidad" del decreto ley aprobado el martes por el Consejo de Gobierno y que permite la expropiación durante tres años del uso de las viviendas deshabitadas en poder de personas jurídicas.
Así lo ha manifestado durante una entrevista en Canal Sur Televisión, donde ha atribuido a esta medida de la Junta un carácter "propagandístico" que, en su opinión, se debe a la entrada de IULV-CA en el Gobierno de la Junta y, en concreto, de consejeras "extremistas" como Cortés, a quien ha reprobado sus declaraciones sobre los 'escraches' y a la que ha acusado de "hablar de los desahucios cuando ella los ha firmado hasta abril de 2013, aunque luego dice que no los ejecuta, pero los firma".
También le ha reprochado que su departamento no ponga a disposición de las familias que se encuentran actualmente en una situación de emergencia social el stock de "5.000 viviendas de la Junta" y que anuncie nuevos incentivos para que los particulares pongan en alquiler sus segundas o terceras viviendas mientras "no paga a las personas que se acogieron al Plan de Vivienda Concertada".
Tras reiterar las dudas legales que asaltan al PP-A y al Gobierno de la Nación sobre este decreto ley, Crespo no ha confirmado si el Ejecutivo central lo recurrirá porque, según ha explicado, hasta este jueves que se ha publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía el texto completo no se ha podido estudiar con la "profundidad" necesaria para saber si hay lugar a dicho recurso.
De todos modos, ha querido dejar claro que el Gobierno de Mariano Rajoy "está actuando con los desahucios" y, a diferencia de la Junta de Andalucía, intentando "que haya consenso y se trate a todos por igual", de ahí que crea que en el trámite parlamentario que aún le queda a la Iniciativa Legislativa Popular sobre la dación en pago en el Congreso de los Diputados puedan incorporarse "medidas adicionales para el consenso".
Ha insistido, asimismo, en que el Ejecutivo del PP "ha sido el primero que está tomando medias" para proteger a las familias más vulnerables de los desahucios y que "adaptará" su normativa en materia de vivienda a la última sentencia del Tribunal de la Unión Europea sobre la misma.

Griñán pide dotar a la justicia de instrumentos para proteger a las personas en riesgo de exclusión




LAEDICION.NET.-El presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán, ha asegurado que los poderes públicos tienen que trabajar para dotar al sistema judicial de instrumentos que le permitan mediar en situaciones de riesgo o de exclusión social donde confluyan multitud de intereses, con el fin de hacer valer la "integridad" de las personas.
     Durante su intervención en una jornada sobre la reforma de la administración de Justicia, celebrada en el Parlamento andaluz, Griñán ha destacado que en el "drama" de los desahucios los jueces han actuado "con contundencia", cuestionando la actual regulación hipotecaria y "amparando a la parte más débil".
     El líder del Ejecutivo andaluz, que ha señalado que Andalucía ha optado por legislar en esta materia a través un decreto-ley sobre la función social de la vivienda, ha considerado que no es conveniente  encomendar al poder judicial lo que es la tarea de legislar. "Es a los parlamentos y a las fuerzas políticas representadas en los mismos a las que les corresponde esa tarea", ha añadido.
  MARGEN DE PROTECCIÓN DEL DEUDOR VULNERABLE
   En su opinión, existe un margen de protección del deudor vulnerable que conviene explorar. Y es que, según ha indicado Griñán, la experiencia comparada demuestra que hay un camino que recorrer desde el legislativo, "de forma que no se sitúe el problema en el terreno de la aplicación del derecho, sino en el terreno del derecho mismo".
   Tras afirmar que la transformación profunda del sistema judicial es una necesidad sentida por el conjunto de la ciudadanía, Griñán ha advertido de que existe un sentimiento colectivo de malestar social, de angustia, de desigualdad de trato, y de injusticia en la regulación económica". Si bien, ha destacado que la ansiedad por salir de la crisis no debe lleve a perder avances en materia de derechos.
   El presidente de la Junta se ha referido durante su intervención a la reforma que atañe al Código Penal. En su opinión, las modificaciones continuas de los textos legislativos básicos "casan mal" con los principios de estabilidad y certidumbre. Así, ha defendido que cualquier modificación debe obedecer a fundadas razones de política criminal y contar con un amplio consenso parlamentario, político y social.
   En relación a la tramitación de la reforma del Consejo del Poder Judicial, Griñán ha pedido también el consenso de todas las fuerzas políticas, sociales y del propio poder judicial con el fin de garantizar su independencia y preservar sus funciones. Además, ha considerado que dicha reforma debería avanzar en la implantación de los consejos de justicia autonómicos.
   También ha hecho mención a otra reforma que afecta a la estructura judicial como es la relativa a la Ley de demarcación y plantas judiciales. En su opinión, la revisión del actual mapa judicial ha de permitir modernizar y racionalizar los recursos, siendo fundamental el fortalecimiento del sistema de justicia para el pleno desarrollo de la democracia y para el progreso social y económico.
   Finalmente, Griñán ha defendido que todos los esfuerzos deben dirigirse a un modelo más "accesible, ágil, eficiente y cercano". Según ha apuntado, Andalucía ya ha abordado iniciativas para mejorar la justicia y en este sentido está desarrollando mecanismos de mediación y arbitraje para hacer más sostenible el sistema. Además, ya está "muy avanzada" la redacción de un decreto para un nuevo modelo organizativo de los tribunales basado en la implantación de una nueva oficina judicial y fiscal.
   El presidente del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), Lorenzo del Río, también ha participado en la inauguración de estas jornadas, donde se ha mostrado convencido de que nunca ha existido una conciencia social tan extendida sobre la necesidad de reformar y modernizar la justicia, una reforma "que nunca ha sido objetivo prioritario de la democracia, lo que ha hecho que la justicia haya perdido prestigio en la sociedad".
   Tras lamentar que solo se hayan llevado a cabo reformas parciales y coyunturales, el presidente del TSJA ha insistido en la necesidad de llevar a cabo "un auténtico cambio estructural del sistema judicial". Para Del Río, vendría bien una mayor autonomía y capacidad de gestión en aras a que la independencia del poder judicial sea "realmente efectiva" y no quede solo en algo "meramente formal".
   Finalmente, el presidente del Parlamento, Manuel Gracia, ha destacado que la percepción que la sociedad tiene de la justicia "no es nada buena", por lo que hace necesaria una reforma en este ámbito. A su juicio, la lentitud y la falta de medios constituyen "el talón de Aquiles" de la Justicia, una Justicia que se requiere "más eficaz y con más medios, y al servicio de una sociedad crítica, exigente y participativa".

 

 

La Junta incrementa el salario social un 76% a la espera de la Renta Básica




El Gobierno andaluz ha triplicado el presupuesto desde 2008 para hacer frente al aumento de solicitudes de personas sin recursos Griñán quiere trasladar a Rajoy sus planes en una reunión
LAEDICION.NET.-El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía aprobó ayer el decreto ley de medidas urgentes con el que la Administración andaluza quiere taponar el riesgo de exclusión de miles de andaluces, en especial, parados de larga duración y mayores y menores de edad.

El plan de la Junta contará con 120 millones de euros, de los que 76 ya estaban presupuestados este año para contrataciones laborales por parte de los ayuntamientos y para un plan de solidaridad alimentaria, que ahora se ejecutarán. La nueva aportación, 44 millones, se destinará a reforzar el Ingreso Mínimo de Solidaridad, denominado salario social, una paga que es el último recurso disponible para las personas que han agotado todos los demás recursos. Se concede durante seis meses y oscila entre 392,5 y 633,3 euros al mes dependiendo de los miembros de la unidad familiar.

Aparte de este plan, en salario social la Junta ya destina 71 millones este año y, sumada esta ampliación, habrá para este recurso el triple de los 41 millones que se destinaron al inicio de la crisis, en 2008. Entonces esta ayuda la pidieron 29.000 andaluces; el pasado año fueron 55.440 solicitudes presentadas, y se concedieron sobre el 60%.

Con este incremento presupuestario la Junta quiere hacer frente al crecimiento de peticiones de parados que agotan su prestación y las ayudas excepcionales de 420 euros. Además, el Gobierno andaluz pretende agilizar la tramitación de la ayuda y que ésta se conceda en el plazo máximo de dos meses. El año pasado hubo retrasos de hasta un año, según denunciaron el Defensor del Pueblo estatal y autonómico.

Estas medidas transitorias (acaban a final de año) suponen un parche contra la exclusión, a pesar del discurso exultante en el que incurrieron en rueda de prensa tanto la consejera de Salud, María Jesús Montero, como el portavoz del Gobierno andaluz, Miguel Ángel Vázquez. La Junta lleva una década prometiendo una reforma de los Servicios Sociales de 1988 que desembocaría en una Ley de Inclusión Social que vincularía la percepción de estos subsidios a la búsqueda de trabajo. En ella se integraría la Renta Básica, una suerte de salario social universal y sin límite de tiempo que ya tienen País Vasco o Navarra.

La consejera aseguró que se trabaja en la aprobación de esta Renta en Andalucía, pero aseveró que mientras "no se puede esperar", en contraposición a la "paciencia" que reclamó este domingo el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy. "No es posible esperar mientras el azote del paro está dejando sin ingresos a miles de familias", añadió el portavoz para justificar estas medidas "paliativas y de carácter temporal".

El presidente andaluz, José Antonio Griñán, reclamará una reunión a Rajoy para trasladarle estas medidas, según confirmó Vázquez. Griñán ha pedido, entre otros pactos (empleo, contención fiscal y modernización de la economía), uno de exclusión social. La Junta demuestra que "otra política es posible" para no "dejar a nadie en la cuneta", dijo Vázquez entre otras glosas a un decreto ley que puede ser catalogado como de autoría compartida del PSOE con IU, tras el éxito del decreto ley de vivienda acuñado a la coalición de izquierdas.

Entre otras novedades, Montero avanzó que se pedirá al Gobierno que el plan de contratación en los ayuntamientos, el PER social, pueda librarse de las cuotas a la Seguridad Social, y así destinar otros 16 millones suplementarios a estos contratos.

También se supo qué niños se beneficiarán de las tres comidas de la red alimentaria. Serán aquellos cuyas familias no ganen más de 1,5 veces el Iprem (unos 800 euros). Se estiman 46.800 menores con "privación material severa" de lo 72.000 que en la actualidad ya tienen bonificado el almuerzo en su totalidad y no pagan nada.

La consejera comentó que será cada colegio el que decida cómo se ofrece el desayuno y la merienda, pero apuntó como posibilidad que se podría aprovechar el almuerzo para hacerle entrega de las otras dos comidas. En principio, no se abrirán los comedores escolares en verano. Para ayudar a los niños sin recursos en época estival, las ONG irán a las zonas con necesidades de transformación (barriadas marginales) con campamentos alimentarios. Se han identificado 5.536 niños en estas circunstancias. Habrá que esperar al BOJA para conocer si se añaden festivos y fines de semana.

También se ampliará el servicio en los centros de día de personas mayores y se sufragará el catering a domicilio que ya ofrecen algunos ayuntamientos para mayores de 65 años con dificultades para desplazarse a los comedores.

La Junta dotará con 4 millones de euros más el plan de ayudas económicas familiares, que este año tenía 1,2 millones para las necesidades alimentarias de menores (leche de continuidad, entre otras). Cambiará los requisitos y perderán las ayudas las madres en unidades familiares que superen en 4 veces el Iprem (por encima de los 2.000 euros) para beneficiar en mayo grado (de un 100 a un 120% de bonificación) a las madres con ingresos inferiores a 800 euros (1,5 veces el Iprem).

lunes, 29 de abril de 2013

Los constructores andaluces podrían llevar a los tribunales el decreto de vivienda aprobado por la Junta



La patronal andaluza de la construcción, Fadeco, ha criticado la finalidad "recaudatoria" del decreto ley sobre la función social de la vivienda aprobado ayer por la Junta de Andalucía, y han precisado que están a la espera de ver el texto "para ver si se puede ser atacado jurídicamente", de forma que estudiará recurrir la aplicación del decreto ley "si vulnera el derecho de propiedad, regido por la Constitución Española".
LAEDICION.NET.-Fuentes de Fadeco se han mostrado "sorprendidas" por el hecho de que el Consejo de Gobierno apruebe un decreto ley, figura que supone "una intromisión del poder Ejecutivo en el Legislativo" y que, a su juicio, "se debe usar solo de forma muy prudente y para casos de acuciante y urgente necesidad". De hecho, señalan que tienen dudas sobre las competencias del gobierno regional para "irrumpir" en el núcleo del derecho de propiedad, de ámbito estatal y regulado por la Constitución.
Además, consideran que "asegurar el cumplimiento de que la vivienda sea un bien social no requería de esta premura y se podría haber hecho un proyecto de ley, que supusiera la participación de cuantos tienen interés en esta materia, y llevarla al Parlamento y no a través de esta disposición del decreto ley que supone una intromisión".
"En materia de vivienda, la Junta se está caracterizando por hacer disposiciones de pomposos titulares pero luego en su realidad práctica sirven para poco", añaden.
Por ello, quedarán a la espera de conocer el texto en su totalidad "para ver si se incurre en ilegalidad alguna y si da lugar a 'encontronazos' con la normativa estatal, algo que decidirán los tribunales, que pondrá a este decreto en su sitio", toda vez que "veremos si su aplicación puede ser atacada jurídicamente, pues este decreto ley nos suscita dudas en torno a su legalidad".

Sin indemnizaciones

Asimismo, cree que el termino 'expropiación' en este decreto ley "está mal usado, pues si es algo temporal, se trata de una ocupación, no de una expropiación, término este último que requiere d una situación de estabilidad, si es temporal es una ocupación".
Fuentes de la patronal de la construcción han lamentado que en este decreto ley "se habla de expropiaciones temporales, pero para nada se refiere a posibles indemnizaciones por esa expropiación temporal, por lo que una expropiación temporal donde no hay indemnizaciones parece más una confiscación temporal".
Por ello, los empresarios esperan que se planteen las indemnizaciones, aunque reconocen no saber mucho más del texto "pues solo conocemos lo apuntado en rueda de prensa y en la referencia del Consejo de Gobierno, no conocemos el texto completo".

"Ocurrencias"

Las fuentes asimismo se muestran "sorprendidas", toda vez que "se habla de subvenciones para cumplir la función social de la vivienda, que se detallarán en el futuro Plan Andaluz de Vivienda", a lo que Fadeco considera que "si la Junta tiene tantas ganas de pagar subvenciones, debería empezar a pagar las ayudas del plan anterior, de las que no han dado ninguna noticia".
"El papel lo aguanta todo y se pueden crear subvenciones en el papel, que luego ni se pagan ni se cubren, pero da la impresión de que hay una riada de subvenciones con estas ocurrencias de la Consejería de Fomento y Vivienda", han agregado las fuentes, quienes insisten en que la Consejería "primero pague las subvenciones que debe, y cuyo impago ha llevado a muchos promotores a la ruina".
Agrega que el decreto ley de la Junta "sí se preocupa en establecer el régimen disciplinario, con penalizaciones de hasta 9.000 euros", de forma que "al socaire de la función social de la norma se busca una finalidad recaudatoria, habida cuenta de la conocida necesidad de liquidez de la Junta".
"Aunque la intención, como siempre, es buscar buenos objetivos, el hecho de no tener experiencia en gobernar en la práctica deviene en ineficacia", ha agregado.

 

domingo, 28 de abril de 2013

Griñán cree legal expropiar casas y avanza que habrá más medidas



El presidente de la Junta ve con respaldo constitucional el acuerdo de su Consejo de Gobierno e ‘invita’ al PP a presentar enmiendas en el Parlamento

LAEDICION.NET.-El presidente andaluz, José Antonio Griñán, defendió ayer que el decreto ley de función social de la vivienda aprobado por la Junta y que permite la expropiación temporal por tres años del uso de viviendas “en inminencia” de desahucio “en caso de riesgo de exclusión social o amenaza para la salud física o psíquica de las personas” es “plenamente constitucional” y ha invitado al PP-A a presentar enmiendas durante su tramitación parlamentaria “si considera que hay inseguridad jurídica”.
Griñán se ha pronunciado de este modo después de que el presidente del PP-A, Juan Ignacio Zoido, haya alertado sobre la “inseguridad jurídica” del decreto y haya acusado al Ejecutivo andaluz de “manipulación política” en el tema de los desahucios para “confundir” a los ciudadanos.
El presidente de la Junta ha indicado que tiene la “tranquilidad de que los servicios jurídicos han estudiado profundamente esta normativa y creemos que es plenamente constitucional” y ha recordado la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) de 1987 sobre la reforma agraria, que establece que “el derecho de propiedad lleva como algo inescindible su utilidad y función social”.
“Se consideró constitucional la expropiación de uso que se llevaba a cabo en bienes que no estaban siendo utilizados con una finalidad económica o de rentabilidad social”, ha añadido Griñán, quien también se ha referido al derecho comparado, asegurando que en muchos países europeos como Francia, Reino Unido o Noruega, entre otros, se aplica una “confiscación” de hasta seis años en casos de viviendas que no se utilizan.
Tras insistir en que son medidas que tratan de paliar el problema y que no van a ser las últimas que la Junta dedique a luchar contra la exclusión social y las desigualdades, el presidente de la Junta ha querido hacer hincapié en que el Gobierno andaluz seguirá tomando decisiones en este sentido. “Hemos dado un primer paso y no será el último”, ha advertido.
Griñán, que ha negado que las sanciones establecidas tengan afán recaudatorio, ha dicho que se producen “porque hay un problema social que queremos solucionar”. A su juicio, cuando hay tantas miles de viviendas sin ningún uso y tantas familias que no disponen de techo o de acceso a la vivienda, “es una función de cualquier gobierno con sensibilidad poner o buscar las posibilidad de que esas viviendas puedan ser accesibles a través de una fórmula que está en el Código Civil”.

 

lunes, 22 de abril de 2013

Luz verde al decreto para dar "función social" a la vivienda



LAEDICION.NET.-El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía aprobará este martes el decreto sobre la función social de la vivienda el cual dará "argumentos objetivos" para responder "a las necesidades de la mayoría social, del pueblo trabajador y del pueblo que está sufriendo un menoscabo en el derecho a la vivienda", según informó ayer la consejera de Fomento y Vivienda, Elena Cortés.
   La consejera indicó ayer que el fin es que una vez aprobado el decreto "se cumpla la función social de la vivienda" y que se tenga en cuenta la "situación complicada" en la que se encuentran muchas personas debido a la actual coyuntura económica.
   Del mismo modo, Cortés se ha mostrado convencida de la importancia de "poner la política al servicio de los ciudadanos, de las necesidades de la mayoría social, que está sufriendo un menoscabo en su derecho a la vivienda".


Economía

Griñán elude multar a las 60.000 viviendas públicas vacías de Andalucía



  • Los promotores denuncian la discriminación frente a las Administraciones
  • La Junta impaga ayudas a la venta para al menos 5.000 viviendas de VPO
LAEDICION.NET.- El decreto de la Junta de Andalucía que regula el régimen sancionador para los bancos y sociedades de gestión y patrimoniales que tengan en situación ociosa las viviendas que poseen o administran se olvida de una parte importante del mercado inmobiliario de esta comunidad. En concreto, de las alrededor de 60.000 viviendas de titularidad pública construidas en los años del boom por ayuntamientos, diputaciones, empresas públicas locales o provinciales y el propio Gobierno regional, y que pese a estar en la mayoría de los casos vacías, no serán multadas.
El decreto ley, que se publicará hoy en el boletín oficial de la Junta de Andalucía y luego iniciará su tramitación parlamentaria, incluye también la expropiación del derecho de uso de las viviendas cuyos propietarios vayan a ser desahuciados y queden, debido a ello, en situación de emergencia social.
Una expropiación que el presidente andaluz, José Antonio Griñán, defendió ayer como plenamente legal y ajustada a la Constitución ya que, aseguró, una sentencia del Tribunal Constitucional de 1987 establece que la propiedad privada va indisolublemente ligada a su "utilidad y función social". Griñán reiteró la finalidad del decreto: la movilización del mercado para sacar vivienda en alquiler, y descartó que su objetivo sea recaudatorio.
José Prados, presidente de la Asociación de Promotores y Constructores de Málaga, criticó ayer muy duramente el decreto anunciado por la Junta y recordó que todo ese parque de vivienda público -que cifró en esas 60.000 unidades- no se vende porque no hay financiación. "Pero de esas viviendas nadie habla, sólo de las de los bancos y las inmobiliarias". Prados también cuestionó la cifra de 700.000 viviendas vacías en la comunidad que la consejera de Fomento, Elena Cortés (IU), ofreció el martes.

Doble perjuicio para VPO

En este sentido, Emilio Corbacho, secretario general de la patronal de promotores andaluces Fadeco, rebajó a un máximo de 250.000 las viviendas vacías. "No es lo mismo vivienda vacía u ociosa, que vivienda no vendida", precisó.
Corbacho lamentó además que muchos promotores de VPO, que se lanzaron al calor del Plan Andaluz de Vivienda y Suelo 2008-2012 a construir pisos por las ayudas que se derivaban de ese plan, ahora no sólo no han recibido esos apoyos por falta de fondos y no pueden venderlas por falta de financiación, sino que además afrontan multas de la misma administración que ha incumplido el citado plan. En esta situación habría como mínimo cinco mil viviendas de protección en Andalucía.
Corbacho señaló que la Junta andaluza se comprometió en ese plan a que, en caso de que fallara la financiación estatal del plan, sería ella misma la que asumiría esos compromisos. Tras recortarse las ayudas del Gobierno central, la Junta incumplió el compromiso del plan en perjuicio de los promotores.
El presidente Griñán, además de sacar a relucir la sentencia del Constitucional de 1987 referida al proceso de reforma agraria que puso en marcha el primer gobierno autonómico andaluz mediante la expropiación de algunas fincas privadas, abundó en su interpretación de esa resolución. "Se consideró constitucional la expropiación de uso que se llevaba a cabo en bienes que no estaban siendo utilizados con una finalidad económica o de rentabilidad social". Y unió esta argumentación con datos sobre otros países europeos, como Francia, Reino Unido o Noruega, entre otros, donde señaló se aplica una "confiscación" de hasta seis años en casos de viviendas que no se utilizan.

Protección

Sobre la "inseguridad jurídica" del decreto de la que alertó ayer el presidente del PP-A, Juan Ignacio Zoido, Griñán invitó a la oposición a "presentar las enmiendas que considere" durante la tramitación parlamentaria como proyecto de Ley.
Por su parte, la consejera Elena Cortés detalló ayer un aspecto no revelado el día anterior: las familias en riesgo de desahucio cuyas viviendas sean objeto de una expropiación temporal del uso por un plazo de tres años por parte de la Junta de Andalucía deberán destinar el 25 por ciento de la renta familiar para pagar el dos por ciento del justiprecio de dicho inmueble. "Siempre que el importe que resulte no supere ese porcentaje del dos por ciento", precisó.
"La gente no es que no quiera pagar, sino que no puede pagar ciertas cantidades, pero sí quieren pagar lo que puedan". Y reiteró que a su departamento se han dirigido 119 familias solicitando protección ante desahucios desde que se abrieron oficinas específicas en octubre. El objetivo del decreto, insistió, es "cambiar el comportamiento del mercado" y que bancos e inmobiliarias saquen en alquiler a precios ajustados sus viviendas.

sábado, 20 de abril de 2013

El BOJA publica el decreto que permite a la Junta expropiar temporalmente viviendas, que entra en vigor el viernes




Sancionará a bancos e inmobiliarias e incentivará a propietarios para aflorar el stock y sacarlo al alquiler
LAEDICION.NET.-El decreto ley de función social de la vivienda aprobado por la Junta de Andalucía el pasado martes entrará en vigor el viernes tras ser publicado este jueves en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), donde se establece la expropiación temporal por un plazo de tres años del uso de las viviendas "en inminencia" de desahucio "en caso de riesgo de exclusión social o amenaza para la salud física o psíquica de las personas".
En dicho decreto ley además se establece que en el plan de un mes se deberá aprobar una orden para poner en marcha un plan extraordinario de inspección, con la finalidad de "mitigar de firma urgente los efectos perjudiciales de la no habitación de viviendas".
Dicho plan de inspección contendrá los criterios sectoriales, territoriales, cuantitativos o de otro tipo, así como el orden de prioridades que vayan a servir para selección los ámbitos, objetivos inmuebles y viviendas. El plan tendrá una vigencia máxima de dos años.
Dicho decreto ley asimismo un orden preferente de tramitación para la expropiación temporal. De esta forma, considera que existe un supuesto de especial vulnerabilidad cuando el lanzamiento "afecta a familias con menores de edad, mayores dependientes, personas con discapacidad, víctimas de violencia de género o desempleados sin derecho a prestación". Estos colectivos tendrán un orden preferente de tramitación, al igual que ocurre con las personas cuya vivienda esté sometida a algún régimen de protección pública.
Este decreto ley fija los requisitos para poder optar a dicha expropiación temporal de uso, incluidos datos fiscales y de la vivienda, así como define el concepto de vivienda deshabitada.
Esta norma establece la necesidad de un programa de bolsas de viviendas en alquiler destinado a asegurar la "efectiva ocupación" y, en materia sancionadora, apunta que el plazo máximo para resolver y notificar la resolución de procedimientos sancionadores en materia de VPO será de un año.
Asimismo, las entidades financieras, inmobiliarias y entidades de gestión de activos se verán obligadas en el plazo de un mes a comunicar un inventario de las VPO ubicadas en Andalucía que integren su balance.
El decreto se tramitará como proyecto de Ley en el Parlamento, introduce además medidas de "incentivo" a particulares y "sanciones" a bancos e inmobiliarias para que "salga en alquiler el inmenso stock de viviendas vacías en Andalucía", que ha cifrado entre 700.000 y un millón de viviendas, de los que entre 350.000 y 500.000 pertenecen a personas jurídicas, fundamentalmente bancos y empresas inmobiliarias.
Otra novedad prevista en la norma es la creación "por primera vez" de un registro de viviendas deshabitadas.
Entre otras medidas, la nueva regulación refuerza las ayudas al alquiler. Las subvenciones se detallarán en el futuro Plan Andaluz de Vivienda y estarán dirigidas a las personas físicas propietarias de inmuebles vacíos, a quienes además se incentivará con medidas fiscales y un seguro contra impagos y desperfectos.
De forma complementaria, la Administración intermediará para favorecer el alquiler del parque residencial deshabitado, facilitando fórmulas de concertación de arrendamiento entre propietarios y demandantes. De igual modo, podrá desarrollar programas de bolsa de viviendas en alquiler para ampliar el actual parque a precios adecuados.
En materia de incentivos, uno de los incentivos será "establecer un seguro para garantizar el cobro de la renta, en el caso de que el inquilino no lo satisfaga, o un seguro para arreglar los posibles desperfectos que pudieran generarse", esto es, la Junta "contratará un seguro y abonará las cantidades en el caso de que el inquilino no satisfaga la renta o genere imperfectos en la vivienda, con ese seguro la Junta pagaría cantidades debidas y arreglaría desperfectos".
En lo que se refiere a la expropiación temporal del uso de la vivienda, el procedimiento de expropiación temporal será de aplicación a inmuebles en procedimientos de desalojo instados por entidades financieras y sus filiales inmobiliarias o entidades de gestión de activos.
REQUISITOS PARA LA EXPROPIACIÓN TEMPORAL
Entre los requisitos para aplicar esta medida excepcional, destacan que el afectado tenga en la vivienda objeto del procedimiento hipotecario la residencia habitual y permanente; que la finalidad del préstamo sea el pago de la casa; que el desalojo pueda generar situación de exclusión social acreditada por los servicios sociales municipales, y que las condiciones económicas de las personas hayan sufrido importante menoscabo y una situación de endeudamiento sobrevenido respecto a las circunstancias en las que se concedió el préstamo.
El deterioro de las condiciones económicas familiares tomará como referencia que el esfuerzo para atender la hipoteca se haya multiplicado al menos por 1,5 y suponga más de un tercio de los ingresos familiares. Las personas que se beneficien de esta iniciativa no podrán superar tres veces el Iprem (Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiple).
Asimismo, las familias en riesgo de desahucio cuyas viviendas sean objeto de una expropiación temporal del uso por un plazo de tres años del uso de las viviendas por parte de la Junta de Andalucía deberán destinar el 25 por ciento de la renta familiar para pagar el dos por ciento del justiprecio de dicho inmueble.
PENALIZACIÓN DE HASTA 9.000 EUROS
En cuanto al régimen disciplinario, el Decreto-Ley incluye un sistema de sanciones leves, graves y muy graves para las personas jurídicas, bancos, inmobiliarias o entidades de gestión patrimonial que mantengan ocioso y no destinen al arrendamiento su 'stock' residencial. Se considerará infracción muy grave no dar uso de habitación a un inmueble o arrendar, transmitir o ceder su uso con destino a vivienda sin cumplir las condiciones de seguridad establecidas por ley. Para estos casos, la penalización puede alcanzar hasta los 9.000 euros.
La recaudación de las multas se destinará al patrimonio público de suelo de la Junta y a la financiación de políticas públicas para promover el cumplimiento efectivo del derecho a la vivienda. La norma regula la vivienda vacía como aquella que, reuniendo los requisitos legales y administrativos para dar derecho de habitación, se encuentra desocupada. Quedan excluidas las residencias secundarias, las destinadas al recreo y las de uso turístico así reguladas.
De acuerdo con el Decreto-Ley, una vivienda no está habitada cuando no cuente con contrato de suministro de agua y de electricidad o su consumo sea nulo o escaso, tomando como referencia la media habitual por vivienda y año facilitada por las compañías suministradoras. Asimismo, se tienen en cuenta otros aspectos como los datos del padrón de habitantes; la recepción de correo y notificaciones en otros lugares, o la utilización habitual de éstos para realizar comunicaciones telefónicas e informáticas.
Para declarar como vacía una vivienda será necesario acreditar durante un periodo de seis meses la no habitación. En todo el proceso de declaración los interesados estarán amparados por un procedimiento garantista. La nueva regulación prevé un Registro de Viviendas Deshabitadas como instrumento básico para el control y seguimiento de este tipo de inmuebles. Además, dispone la elaboración de un plan de inspección que, con una vigencia de dos años, fijará los criterios para priorizar la actuación de la Administración en este ámbito.

 

viernes, 19 de abril de 2013

La lucha contra los desahucios y el alquiler, ejes del nuevo plan de vivienda



EEl Consejo de Gobierno acordó ayer iniciar los trámites para la elaboración del Plan Andaluz de Vivienda y Rehabilitación, que recogerá la nueva estrategia de la Junta en esta materia.

MUCHASCASAS.NET.-El documento, que sustituirá al desarrollado desde 2008, centrará sus medidas en la lucha contra los desahucios, el fomento del alquiler, la mejora del parque residencial, la autoconstrucción, el cooperativismo y la sostenibilidad.

Asimismo, ampliará el ámbito de la rehabilitación más allá de la vivienda para incluir el patrimonio de interés arquitectónico y los espacios públicos. Junto con las prioridades y objetivos, el plan definirá también las condiciones de acceso a las ayudas autonómicas y estatales para viviendas protegidas y proyectos de rehabilitación y suelo.

El texto será consensuado con la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), los agentes sociales y económicos, las asociaciones de promotores, vecinos y consumidores y usuarios, y otros colectivos vinculados a este ámbito.

Una vez elaborada la propuesta del plan, la Consejería de Fomento y Vivienda recabará los informes preceptivos de adecuación a la normativa ambiental y de ordenación del territorio, además de someterlo al examen de la Comisión Delegada para Asuntos Económicos antes de su aprobación definitiva por el Consejo de Gobierno para su aprobación. La Junta contará con un plazo de ocho meses para completar este proceso.

Antes habrá evaluación del plan que expiró el pasado año y que fue el primer instrumento tras el Pacto por la Vivienda firmado en 2007 entre la Junta, los agentes económicos y sociales y las entidades financieras. Ese plan, con escasos resultados, se topó con la crisis económica. Pretendía la construcción de más de 132.000 VPO en esos primeros cinco años, cifra que se ha quedado lejana.

viernes, 12 de abril de 2013

Proponen sanciones a las viviendas vacías de bancos y promotoras



La Junta de Andalucía prevé aprobar hoy un un decreto para que las entidades hagan accesibles al mercado el stock de pisos sin utilizar
LAEDICION.NET.-Las viviendas vacías de la provincia propiedad de bancos y promotoras tendrán que ser accesibles al mercado, a riesgo de que estas mismas entidades sean sancionadas. El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía aprobará previsiblemente hoy un decreto sobre la función social de la vivienda, aunque no han transcendido demasiados detalles.
Las estimaciones de viviendas vacías en la provincias están en torno a 18.000, según Fomento, y, de ellas, 8.000 están en manos de los bancos como consecuencia de los créditos hipotecarios fallidos.
El promotor inmobiliario, Andrés Montiel, se mantiene por el momento expectante ante esta nueva normativa. “En principio, no creo que sea necesario sancionar al sector inmobiliario por no vender sus pisos, porque los promotores somos los primeros que queremos comercializar nuestras viviendas como es lógico”-señala.
El decreto incorporará también nuevos incentivos para fomentar que se pongan en carga las viviendas desocupadas, preferiblemente en alquiler. Estos incentivos serían generales y también podrán acogerse las entidades jurídicas. Además, en una disposición adicional, el decreto declarará el carácter inembargable de la vivienda cuando se den una serie de circunstancias, como las que sufren la mayoría de las que están siendo desahuciadas.
En estos casos no podrán ser desalojadas en tres años como mínimo hasta que se les ofrezca una alternativa. Los bancos, especialmente, en los últimos años están tirando de imaginación con la intención de actuar de reclamo para un mercado potencial como el de los mileuristas, que hasta ahora han sufrido enormes dificultades para poder pagar una hipoteca.
En Almería, la vivienda promedio a la que puede optar un mileurista, después de las bajadas continuadas de precio, cuenta con una media de 90 metros cuadrados. El precio medio  de la vivienda en Andalucía bajó un 9,5% en 2012 y en Almería el 8,5%.

jueves, 11 de abril de 2013

Andalucía aprueba su plan de medidas para los desahucios y las viviendas vacías



El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprobado hoy el decreto sobre la función social de la vivienda, concebido como un "plan de choque para frenar la sangría social" de los desahucios. Además, elaborará un listado de viviendas deshabitadas y sancionará a bancos e inmobiliarias que no den salida a los inmuebles.
Entre las medidas con las que pretende frenar los lanzamientos se incluyen la expropiación temporal por un plazo de tres años del uso de las viviendas "en inminencia" de desahucio "en caso de riesgo de exclusión social o amenaza para la salud física o psíquica de las personas".
Según ha explicado en rueda de prensa la consejera de Fomento y Vivienda, Elena Cortés (IULV-CA), el decreto, que se aplicará "sin dilación" tras su aprobación con carácter de urgencia y se tramitará como proyecto de Ley en el Parlamento

Listado de viviendas vacías

Otra novedad prevista en la norma es la creación "por primera vez" de un registro de viviendas deshabitadas con el objetivo de "arrojar luz sobre una realidad incomprensiblemente desregulada y opaca".
Junto con esto, se introducen además medidas de "incentivo" a particulares y sanciones a bancos e inmobiliarias para que "salga en alquiler el inmenso stock de viviendas vacías en Andalucía", que el gobierno regional ha cifrado entre 700.000 y un millón de viviendas.
De esta forma, la Junta lanza con esta regulación el mensaje de "hasta aquí hemos llegado" ante una situación que ha alcanzado "45 desahucios al día en Andalucía", ha manifestado Cortés.

La Junta fomentará el alquiler de viviendas vacías con ayudas a propietarios y sanciones a bancos e inmobiliarias



LAEDICION.NET.-El Consejo de Gobierno ha aprobado el Decreto Ley de Medidas para Asegurar el Cumplimiento de la Función Social de la Vivienda. La norma, que posteriormente será tramitada en el Parlamento como proyecto de ley, tiene como principal objetivo hacer aflorar en alquiler el parque residencial desocupado existente en la comunidad autónoma: entre 700.000 y un millón de inmuebles, de los que entre 350.000 y 500.000 pertenecen a personas jurídicas, fundamentalmente bancos y empresas inmobiliarias. Entre otras medidas, la nueva regulación refuerza las ayudas al alquiler, se crea un nuevo régimen sancionador y se establece la expropiación temporal del uso de las viviendas inmersas en procedimientos de desahucio hipotecario en los casos más graves de emergencia social de las familias.


Las subvenciones se detallarán en el futuro Plan Andaluz de Vivienda y Rehabilitación y estarán dirigidas a las personas físicas propietarias de inmuebles vacíos, a quienes además se incentivará con medidas fiscales y un seguro contra impagos y desperfectos. De forma complementaria, la Administración intermediará para favorecer el alquiler del parque residencial deshabitado, facilitando fórmulas de concertación de arrendamiento entre personas propietarias y demandantes. De igual modo, podrá desarrollar programas de bolsa de viviendas en alquiler para ampliar el actual parque a precios adecuados.


En cuanto al régimen disciplinario, el Decreto Ley incluye un sistema de sanciones leves, graves y muy graves para las personas jurídicas, bancos, inmobiliarias o entidades de gestión patrimonial que mantengan ocioso y no destinen al arrendamiento su ‘stock’ residencial. Se considerará infracción muy grave no dar uso de habitación a un inmueble o arrendar, transmitir o ceder su uso con destino a vivienda sin cumplir las condiciones de seguridad establecidas por ley. Para estos casos, la penalización puede alcanzar hasta los 9.000 euros. La recaudación de las multas se destinará al patrimonio público de suelo de la Junta de Andalucía y a la financiación de políticas públicas para promover el cumplimiento efectivo del derecho a la vivienda.

La norma regula la figura de la vivienda vacía y considera como tal aquella que, reuniendo todos los requisitos legales y administrativos para dar derecho de habitación, se encuentra desocupada. Quedan excluidas, por tanto, las residencias secundarias, las destinadas al recreo y las de uso turístico así reguladas.


De acuerdo con el Decreto Ley, una vivienda no está habitada cuando no cuente con contrato de suministro de agua y de electricidad o su consumo sea nulo o escaso, tomando como referencia la media habitual por vivienda y año facilitada por las compañías suministradoras. Asimismo, se tienen en cuenta otros aspectos como los datos del padrón de habitantes y de otros registros públicos de residentes u ocupantes; la recepción de correo y notificaciones en otros lugares, o la utilización habitual de éstos para realizar comunicaciones telefónicas e informáticas.


Para declarar como vacía una vivienda será necesario acreditar durante un periodo de seis meses la no habitación. En todo el proceso de declaración los interesados estarán amparados por un procedimiento garantista.


La nueva regulación establece la creación del un Registro de Viviendas Deshabitadas como instrumento básico para el control y seguimiento de este tipo de inmuebles. Además, dispone la elaboración de un plan de inspección que, con una vigencia de dos años, fijará los criterios para priorizar la actuación de la Administración en este ámbito.


Expropiación temporal del uso
El Decreto-Ley incorpora una disposición adicional que posibilitará a la Administración autonómica expropiar temporalmente, durante un periodo máximo de tres años, del uso de los inmuebles inmersos en procedimientos de desahucio. Con ello se pretende garantizar el derecho a la vivienda de aquellas personas en especiales circunstancias de emergencia social que se ven afectadas por estos procesos de ejecución hipotecaria, dando así una respuesta inmediata al drama social de los desahucios, que en Andalucía suman casi 86.000 desde 2007.


El procedimiento de expropiación temporal será de aplicación a los inmuebles en procedimientos de desalojo instados por entidades financieras y sus filiales inmobiliarias o entidades de gestión de activos.

Entre los requisitos que se fijan para aplicar esta medida excepcional, destacan que el afectado tenga en la vivienda objeto del procedimiento hipotecario la residencia habitual y permanente; que la finalidad del préstamo sea el pago de la casa; que el desalojo pueda generar una situación de exclusión social, acreditada por los servicios sociales de los ayuntamientos, y que las condiciones económicas de las personas hayan sufrido un importante menoscabo y una situación de endeudamiento sobrevenido respecto a las condiciones y circunstancias en las que se concedió el préstamo.


El deterioro de las condiciones económicas familiares tomará como referencia que el esfuerzo para atender la hipoteca se haya multiplicado al menos por 1,5 y suponga más de un tercio de los ingresos familiares. Las personas que se beneficien de esta iniciativa no podrán superar tres veces el Iprem (Indicador Público de Rentas de Efectos Múltiples).

viernes, 5 de abril de 2013

La Junta anima a las familias a exigir que se paralicen los desahucios


La Junta anima a las familias a exigir que se paralicen los desahucios

LAEDICION.NET.-La consejera de Fomento y Vivienda, Elena Cortés (IU), ha exigido al Gobierno central que "se paralicen todos los desahucios de forma inmediata" y que se restituyan los derechos "vulnerados" por estos desalojos "con carácter retroactivo", algo que cree que las familias pueden y deben también exigirlo, después de que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE) haya dictaminado este jueves que la legislación española sobre desahucios vulnera la normativa comunitaria porque no garantiza a los ciudadanos una protección suficiente frente a cláusulas abusivas en las hipotecas.
   En declaraciones a los periodistas, la consejera ha resaltado la importancia de esta sentencia y ha recordado que en España "se han registrado 400.000 desahucios ilegales y 80.000 en Andalucía desde 2007".
   Por ello, considera que la sentencia del tribunal europeo dice que la Ley de Enjuiciamiento Civil y la Ley Hipotecaria "no responden ni dan protección a los ciudadanos frente a las cláusulas abusivas, no ha habido tutela judicial efectiva de lo que es un derecho humano que tienen las personas".
   Por ello, tras apuntar la existencia de una "responsabilidad política de todos los gobiernos que se levaron las manos y miraron para otro lado cuando se produjeron en este país tantos desahucios", Cortés considera que el Gobierno "está obligado a aprobar la iniciativa legislativa popular sobre la dación en pago con carácter retroactivo, a cambiar la Ley de Enjuiciamiento Civil y la Ley Hipotecaria, a trasponer la directiva comunitaria para proteger a consumidores de productos financieros, hipotecas o preferentes que han desprotegido a los consumidores".
   Asimismo, Cortés considera que "tanto la Junta como las propias familias estamos obligados a exigir al Gobierno la paralización inmediata de todos los desahucios", algo que, junto al alquiler social "debe ser el punto de partida para el Gobierno central, que está obligado a restituir el derecho humano de la familia a una vivienda, porque aquí se ha ejercido una violencia sobre las familias que han perdido sus viviendas desde 2007 hasta hoy".
   Cortés, que ha recordado que ha habido varios partidos políticos, entre ellos IU, que han venido planteando iniciativas en el Congreso "pero los partidos mayoritarios han votado en contra de hacer efectivo el derecho humano a la vivienda y de proteger a los trabajadores y las familias, pese a esa violencia que se ha venido ejerciendo desde 2004 pero de forma masiva desde 2007, cuando se intensificó la estafa económica que ha provocado los desahucios".
   Para la consejera, "se ha producido una vulneración de un derecho que ha provocado algo tan gordo como que se despoje a las familias de sus viviendas y además el tribunal dice que la ley es ilegal, por lo que esta restitución de derechos tiene que tener carácter retroactivo".
OBLIGACIÓN "POLÍTICA Y JURÍDICA"
   "Debe existir una restitución política y jurídica de la violencia ejercida sobre las familias", ha aseverado la consejera, quien considera que esas familias "podrán hacer valer esa sentencia del Tribunal de Estrasburgo y están obligadas a exigir al Gobierno que paralice de forma inmediata todos los desahucios, como hemos hecho en Andalucía con el parque público de viviendas".
   Considera que el Gobierno "está obligado jurídica y políticamente a arbitrar la dacion en pago con carácter retroactivo", en insiste en que "cualquier ciudadano desahuciado en los últimos años puede reclamar la restitución de sus derechos con esta sentencia del tribunal europeo, en cuando a todos los desahucios que se hayan producido a partir del 1 de enero de 1995, porque la directiva comunitaria era de obligado cumplimiento y debía estar traspuesta a la normativa estatal el 31 de diciembre de 1994".
   Hay sentencias clarísimas del tribunal sobre las directivas comunitarias que obligan a los estados miembros a trasponer las directivas". Cortes anima a las familias a que "acudan a las oficinas en defensa de la vivienda, donde vamos a seguir defendiendo derechos y ahora con un arma que potencia mucho más esas oficinas, que es esa sentencia del Tribunal e Estrasburgo".
   Asimismo, Cortés ha recordado que la Junta, en el marco de sus competencias, está elaborando una ley de protección a los consumidores de productos financieros, donde "se exprimirán las competencias del Gobierno andaluz".
   "Para IU es innegociable la defensa de las familias que están en proceso de desahucio y es innegociable la defensa de ciudadanos frente a leyes que implican abusos y eliminar derechos humanos", ha aseverado.

 

miércoles, 23 de enero de 2013

La exdirectora de Invercaria y un sobrino de Felipe González declaran ante la Policía


La Policía investiga las irregularidades cometidas en la empresa pública de la Junta de Andalucía.


MUCHASCASAS.NET.-REDACCIÓN Parecía olvidado, pero la Policía y los juzgados sevillanos siguen adelante con su investigación. Laura Gómiz, la que fuera presidenta de Invercaria, ha sido interrogada ayer martes por la Policía dentro de la investigación que lleva a cabo el juzgado de instrucción número dieciséis de Sevilla por un presunto delito de malversación de caudales públicos. Gómiz ha prestado declaración ante la Unidad de Blanqueo de Capitales de la Policía.

Precisamente, durante la mañana de hoy, según ABC,  se está tomando declaración al sobrino de Felipe González, Juan María González, que fue también presidente de esta sociedad. González cesó hace unas semanas del cargo que ocupaba en la Consejería de Economía como secretario general de Innovación, Industria y Energía. El juzgado investiga la empresa pública de inversión y capital riesgo de la Junta de Andalucía por un supuesto delito de malversación de caudales públicos.

El Mundo añade que la citación de Gomis se ha producido a raíz de las indagaciones de la Policía Judicial, dentro del caso Invercaria, sobre la empresa Ferias Internacionales Virtuales de Andalucía (FIVA), constituida con capital público de Invercaria y algunos socios privados, y cuya actividad está en cuestión. Además de Laura Gómiz, también se ha llamado a declarar a otros trabajadores actuales y anteriores de Invercaria, la sociedad creada por la Agencia Idea de la Junta de Andalucía.
Laura Gómiz fue presidenta de Invercaria tras la salida de la empresa de Juan Manuel González Mejías, sobrino de Felipe González. A Gómiz se le ha acusado, entre otras cosas, de montar y falsear expedientes para justificar el reparto de las ayudas a raíz de la auditoría iniciada por la Cámara de Cuentas, en la que se revelaba un reparto sin control y arbitrario de los fondos públicos.

El caso Invercaria


Seguramente, con los ERE, es uno de los casos más importantes que se recuerdan en la ya larga historia de la corrupción en Andalucía, sobre todo, por su "volumen de negocio". Entre ambos casos, se tiene un montante de dinero público desviado, mal utilizado o simplemente sustraído, de más de 1.000 millones de euros.
En el caso Invercaria, el juzgado investiga el reparto de 21,5 millones en ayudas a empresas sin publicidad ni procedimiento reglado. Además, la Policía Judicial considera que la empresa pública, dependiente de la Junta de Andalucía, podría haber remitido información falsa a la Cámara de Cuentas para ocultar irregularidades.

El último episodio de esta falta de colaboración se evidenció en diciembre de 2012. Aunque el gobierno andaluz de PSOE e IU niega que exista caso Invercaria, el juez de instrucción número 16 de Sevilla seguía investigando las inversiones y préstamos millonarios concedidos sin control a empresas, que condujeron a unas unas pérdidas de más de 30 millones de euros.Entonces, se supo que había una nueva providencia con fecha 30 de noviembre en la que el magistrado Juan Gutiérrez Casillas atendía a todas las peticiones de la Fiscalía Anticorrupción y exigía a la sociedad pública que justificara sus inversiones en 41 empresas. Dado el comportamiento negligente de la Junta en ese caso, el juez le dio un nuevo ultimatum de tres días para la entrega de la documentación.
El juez pidió a la Junta «los procedimientos internos de selección de inversiones para los ejercicios de 2006 a 2008 poniendo el foco sobre la gestión en los años anteriores a la auditoría de la Cámara de Cuentas de Andalucía sobre 2009 que destapó las irregularidades. El juez investiga, pues, la supuesta malversación de fondos públicos por el reparto de préstamos participativos al margen de cualquier norma, el incumplimiento de las normas de contratación y pagos irregulares al personal directivo de esta sociedad pública que manejó 60 millones entre 2005 y 2009.
Ante la desidia de la Junta, el juez fue taxativo y «en el plazo inexcusable de tres días» le exige remita esta documentación «al tratarse de información que ha de obrar en los expedientes de la sociedad». De lo que se trata es de saber qué criterios se siguieron, si objetivos o arbitrarios, como parece, para apoyar con fondos públicos proyectos empresariales, la mayoría de los cuales resultaron un fiasco y algunos estaban vinculados a excargos próximos al PSOE.
Muy espectacular es el caso de Andalus Líneas Aéreas, que apenas operó 17 meses y estaba presidida por José María Martín Delgado, exconsejero de Cultura del gobierno de Manuel Chaves. Catalogada como empresa bandera por la Junta, entre 2008 y 2009 recibió un préstamo de 1,1 millones de Invercaria,. Por eso ahora el juez pidió a la agencia IDEA de la Junta, propietaria de Invercaria, los expedientes completos de las subvenciones, avales y préstamos concedidos al operador aéreo y cualquier informe relativo a la sociedad de capital riesgo. También le requiere a Andalus los libros contables y cuentas anuales.
El caso Informática Graef SL y los ordenadores gratis de la Junta
El juzgado ha requerido a la Junta de Andalucía información de todos los contratos adjudicados a proveedora habitual de ordenadores de la Administración autonómica desde 1994 y a la que ya investigaba por cruzar facturas falsas con otra empresa beneficiaria de ayudas de la sociedad pública de capital riesgo, añade El Mundo.
De este modo, el Juzgado de Instrucción 16 de Sevilla accedía a la petición de la Fiscalía Anticorrupción y ordena a la Consejería de Innovación, Ciencia y Empleo que le remita «información detallada» de todas las adjudicaciones de «contratos de suministros e instalación de equipamiento informático en centros de la red Guadalinfo». Ahora en concurso de acreedores, Informática Graef ha ganado más de un centenar de concursos por un montante de unos 30 millones de euros. Entre otros suministros, proveyó los portátiles que la Consejería de Educación repartía a los alumnos de quinto de Primaria.
Informática Graef , empresa jiennense, recibió dos préstamos de Invercaria por 1.180.000 euros. La Agencia Tributaria detectó que la empresa EDM había girado facturas falsas a Informática Graef por 6,9 millones de euros y que Informática Graef facturó a EDM otros 7,3 millones por conceptos ficticios.

El juez libró además un oficio a la Agencia Tributaria para que le informara sobre las declaraciones fiscales presentadas por la Unión Temporal de Empresas (UTE) formada por Informática Graef y EDM en 2008 para el suministro e instalación del equipamiento informático, nada menos que de 637 centros de acceso público a internet de la red Guadalinfo.
Además, el juez ordenaba al secretario judicial que transcribiera las cintas grabadas por el ex directivo Cristóbal Cantos en las que la ex presidenta de Invercaria Laura Gomis ordenaba el montaje de expedientes para oscurecer o tapar lo que se había hecho realmente y que ahora son pruebas del caso.

 Cristóbal Cantos fue el técnico especialista de alto nivel y cualificación, con formación en Estados Unidos y Europas, que denunció el caso Invercaria cuando Laura Gomis, la entonces presidenta, intentó presionarle para que contribuyera a la realización de falsos documentos para justiicar la distribución de fondos públicos entre empresas que no reunían las más mínimas condiciones. No recurrió a él porque fuera afín sino porque era de los muy pocos capaces de hacerlo. Al negarse, fue amenazado con el despido, cosa que ocurrió no sin que, antes, el propio Cantos hubiera grabado algunas de sus conversaciones con la ya ex presidenta.

Como consecuencia de ello, fue despedido y además, fue denunciado en los Tribunales por la propia sociedad Invercaria por un delito contra la honorabilidad de la empresa, falsedad y estafa procesal. Durante un tiempo, la Junta intentó demostrar que las grabaciones a Laura Gomis estaban trucadas, pero se demostró que no era así.

Cantos, un hombre todavía joven, permanece sin trabajo desde entonces. Por una parte, muchas empresas privadas no quieren contaminarse con el caso ni "señalarse" con la Junta. En las públicas, la Junta lo ha condenado al exilio profesional. Tras sufrir durante meses una intensa depresión por el paro y por las amenazas recibidas, sigue sin encontrar trabajo y en la actualidad prepara su defensa, reafirmándose en todas sus actuaciones.

domingo, 20 de enero de 2013

La Junta abre a aportaciones ciudadanas el borrador de futura ley de protección de derechos en la contratación hipotecaria


MUCHASCASAS.NET.-REDACCIÓN.-La Secretaría General de Consumo de la Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales de la Junta de Andalucía ha invitado a la ciudadanía a realizar aportaciones al borrador del proyecto de ley de protección de derechos en la contratación hipotecaria, que prevé presentar al Parlamento en los próximos meses.
   Según ha informado la Consejería en una nota, las sugerencias se podrán realizar hasta el próximo 8 de marzo a través de la dirección web 'http://www.juntadeandalucia.es/administracionlocalyrelacionesinstitucionales/opencms/portal/portada.jsp.', y el objetivo de esta iniciativa es "mejorar y enriquecer la futura norma para reforzar las garantías y derechos de las personas consumidoras y usuarias que se vean obligadas a contratar productos hipotecarios destinados a facilitar la compra de vivienda".
   De esta manera, la administración andaluza "dejará de ser neutral y tomará partido a favor de la mayoría social", como, según ha recordado la Junta, anunció en el Parlamento el vicepresidente del Gobierno autonómico, Diego Valderas.
   Además, el borrador de esta norma se ha remitido a los integrantes del Consejo Andaluz de Consumo, las organizaciones de consumidores y usuarios más representativas en Andalucía --Facua, UCA/UCE y Al-Andalus--, la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA), la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) y otras entidades interesadas como la Plataforma de Afectados por la Hipoteca.
CONTENIDO DEL BORRADOR
   El borrador de la futura ley se estructura en distintos bloques relativos a la transparencia en la contratación, exigiendo "una actuación honesta y profesional de las empresas, transparencia referida a las tarifas de comisiones, información previa a la contratación de contratos de crédito o préstamos hipotecarios dirigida a las personas consumidoras y en la propiamente contractual, así como la introducción del arbitraje y la mediación para solucionar los posibles conflictos con las entidades financieras".
   Igualmente, el texto del borrador reconoce "garantías" a las personas que formalicen estos contratos y a las que avalen las operaciones de préstamos o créditos, así como, "de forma expresa", la accesibilidad de las personas con discapacidad y de edad avanzada a la información que debe proporcionarse por las entidades de crédito y empresas que prestan estos servicios.
   En cuanto a la publicidad, el borrador prevé que se indique de manera destacada si, en caso de incumplimiento, la garantía del contrato alcanza al valor de la vivienda hipotecada y al resto de los bienes presentes y futuros del consumidor, o si se limita sólo al valor de la vivienda.
   También deberán detallarse los gastos que conlleva el impago de la cuota, si los hubiera, y advertir de forma expresa si hay riesgo de perder la vivienda en caso de que se incumplan los compromisos adquiridos en el contrato de crédito.
OTRAS OBLIGACIONES Y GARANTÍAS
   El texto que prepara la Junta contiene igualmente la obligación de las entidades de crédito y empresas prestamistas de evaluar la solvencia de las personas consumidoras y usuarias, tomando como referencia los ingresos presentes y futuros, ahorros y deudas, entre otros parámetros.
   Por último, para garantizar los derechos de las personas consumidoras, el borrador de la norma prevé que la Junta promueva entre las entidades que gestionan estos créditos la adhesión al sistema de arbitraje de consumo para "una mejor y más ágil resolución de posibles conflictos".